粵閩津滬四大自貿區定位有何區別？
??廣東自貿區
??面向港澳，側重服務貿易自由化
??“廣東自貿區更加突出同香港澳門的合作，特別是加強對香港澳門服務業的開放和銜接。”廣東省政府發展研究中心主任汪一洋接受南都記者采訪表示，服務業開放將對提升廣東制造業實力有巨大幫助。廣東制造業為服務業提供瞭很好的載體，兩者可互相促進。
??“廣東是中國南大門，廣東自貿區面向東盟。”中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢接受南都記者采訪認為，廣東自貿區與已有的中國-東盟自貿區相接，將進一步推動我國與東盟的經貿合作。此外，廣東是海上絲綢之路上很重要的節點，自貿區平臺亦可發揮作用。
??“最難的是理念合作。”中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥分析，以往是香港主導帶動廣東發展，現在廣東經濟總量壯大，兩者趨於平等，香港放不下架子又害怕空心化，而廣東有些自滿情緒，如何同心是關鍵。“以前香港與廣東前店後廠，而現在廣東企業直接去國外瞭。能成店，香港才願意把資金、人才、科技等帶來，否則就會擔心被抽空。”廣東體制改革研究會會長周林生說，“港澳的金融、物流、科技、專業服務等，都是珠三角缺乏的。有瞭廣東的腹地，港澳的服務業也延長瞭產業鏈。雙方形成利益互補關系，很重要，雙方要形成共識。”
??片區介紹
??●南沙新區，位於珠江三角洲地理幾何中心，距香港、澳門的海上航程為38和41海裡。定位為以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水平的綜合服務樞紐。目前已建立起航運物流、高端商務和商貿、科技智慧、高端裝備等為主導的現代產業體系。
??●深圳前海蛇口片區，與香港隔海相望，緊鄰香港國際機場和深圳機場兩大空港，定位為我國金融業對外開放試驗示范窗口，世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。
??●珠海橫琴新區片區，經蓮花大橋與澳門相連，已實行創新的環島電子監控分線監管模式，定位為文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅遊基地，打造促進澳門經濟適度多元發展新載體。
??天津自貿區
??面向東北亞，促進京津冀制造業升級
??“天津自貿區主要著眼京津冀的協同發展，服務於北方經濟，促進環渤海經濟帶的產業結構調整，並且面向東北亞。”南開大學經濟研究所副所長劉剛接受南都記者采訪表示，“如果中韓自貿區與天津自貿區相結合，天津港與仁川對接，進出口產品出庫時間將從5天節省到24小時。”
??他分析，京津冀不僅是北方經濟中心，而且是我國政治、文化、科技創新和國際交往中心；在城市功能上，科技創新中心和國際交往中心必須由京津共同承擔。北信用貸款銀行業務利率多少免費諮詢試算京擁有科技創新資源優勢，而天津則擁有制造業和對外開放門戶的優勢。
??為此，劉剛認為，天津自貿區新探索的重點領域在於制造業創新發展上。應當從北方經濟轉型升級的關鍵領域著手，尤其是抓住如何降低制造業發展的交易成本和推動科技型中小企業發展兩個方面，展開積極的探索。
??片區介紹
??●天津港片區，已形成航運、物流、租賃、航運融資、貿易結算等特色產業集群。
??●天津機場片區，該片區在航空航天、電子信息、裝備制造、軟件外包、總部經濟方面已形成規模。
??●濱海新區中心商務片區，定位為我國北方金融改革創新基地、總部經濟區、商業貿易中心和現代服務業聚集區，天津港保稅區已形成國際貿易、現代物流和出口加工三大主導產業。
??福建自貿區
??面向臺灣，側重兩岸經貿合作
??“福建自貿區的特點和任務在於促進兩岸經貿活動自由化便利化。”廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長、國臺辦海峽兩岸關系研究中心研究員唐永紅接受南都記者采訪表示，此前兩岸經貿合作主要通過兩岸經濟協議談判(ECFA)推動，但當前由於臺灣政局變化而受阻。在此背景下，由福建自貿區先行先試來繼續推進。
??清華大學臺灣研究院、公共管理學院副教授鄭振清接受南都記者采訪表示，目前，廈門市和臺中市已是緊密交流的姊妹城市，在經貿、文化、教育等方面的交流合作發展十分快速。福建自貿區成立後，有利於促進兩岸區域經濟合作和城市交流朝著更深層次發展。
??此外，鄭振清認為，福建自貿區理應成為我國海上絲綢之路戰略的重要推手和主要節點。目前這方面剛起步，今後需著力推進。
??就探索創新來說，鄭振清表示福建在對臺和僑務方面具有其他地區沒有的優勢。
??鄭振清分析，2011年，國務院已批復並開始打造以福建為主體的新的經濟增長極———海峽西岸經濟區，其定位是：兩岸人民交流合作先行先試區域；服務周邊發展新的對外開放綜合通道；東部沿海地區先進制造業重要基地；重要的自然和文化旅遊中心。三年來，海西區的發展逐步推進，發展潛力逐漸得以釋放。福建省毗鄰臺灣地區，又擁有巨大的海外僑胞資源，並且已有廈門經濟特區和平潭綜合實驗區開展瞭一些先行先試的進出口貿易政策，這些都為自貿區的啟動奠定瞭良好的基礎。
??上海自貿區
??面向全球，側重金融中心
??“上海自貿區是中國第一個自貿區，且面向全球，當時的使命是給全國積累可復制的經驗；其次上海是中國金融中心，上海自貿區更多考慮怎樣與其金融中心的地位銜接，以及打造人民幣的離岸中心。”中歐陸傢嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍接受南都記者采訪表示，“上海的使命並非政策窪地，而是創新並積累全國可復制的經驗，當初設立時已有進一步擴容的考慮。”
??劉勝軍認為，中國已經下定決心，準備適應美國建立的體系，及早應對可能到來的TTP全球化趨勢，自貿區戰略是中國迎接第二階段全球化的重要舉措。“金融開放、貿易和投資自由化、負面清單，這將成為未來與美國談TTP的起點和基礎。”他說，“負面清單管理要求政府取消前置審批，建立一個公開透明的可被監督的系統，這對現有的政府管理模式將是顛覆。”
??上述這些，上海自貿區先行先試瞭一年多時間，接下來還將推進。同時，廣東、天津、福建自貿區也將在這些方面繼續探索實踐。
??“中央給瞭上海三年時間，現在過瞭一半多，接下來的任務是把前期剛鋪開的框架變得可操作化。”劉勝軍說，比如金融開放，已有賬戶體系，但實際運作並未給投資者和企業帶來便利，細節準備仍需要過程。接下來一年多的關鍵，是能否落實到位，以及負面清單管理能否有大突破。“要承認可能存在部門利益的阻礙，並且要努力突破、爭取放權。”
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??擴展片區介紹
??●金橋開發片區，是上海重要的先進制造業核心功能區，生產性服務業集聚區，戰略性新興產業先行區和生態工業示范區。
??●張江高科技片區，是上海貫徹落實創新型國傢戰略的核心基地。
??●陸傢嘴金融片區，是上海國際金融中心建設的核心區域，上海國際航運中心的高端服務區以及上海國際貿易中心的現代商貿集聚區。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-27/07515954392856260297654.shtml
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