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京津冀協同發展期待 深一度
??政府工作報告提出，推進京津冀協同發展，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。京津冀協同發展上升為國傢戰略已逾一年，三地協同發展正在邁出實質步伐，對此，代表委員們紛紛建言，提出相關建議對策。
??楊傳堂代表：京津冀交通一體化，主要體現在國道、省道、鐵路及港口機場等有關設施的建設上。
??包景嶺代表：京津冀簽署瞭合作協議等一系列文件，實行生態環境信息共享、生態過渡帶共建。
??李士祥代表：京津冀協同發展為北京疏解非首都功能提供機遇，為北京“高精尖”經濟結構提供空間。
?彰化信用貸款?兩會期間，來自京津冀三地的代表委員對協同發展的話題討論熱烈，提出要在交通、生態、產業升級等方面率先取得實質性突破。
??率先取得實質性突破，重點在哪裡？難點在何方？代表委員們建議，京津冀協同發展要打破“一畝三分地”的界限，推動“化學反應”，謀求共同發展。
??交通先行
??京津冀一體化，交通是基礎。全國人大代表、交通部部長楊傳堂表示，京津冀交通一體化，主要體現在國道、省道、鐵路及港口機場等有關設施的建設上。
??“交通要為未來京津冀產業佈局調整提供基礎設施的保證。”有專傢透露，北京正深入研究京津冀區域國傢幹線網高速鐵路、城際鐵路、區域快線、城市軌道交通、高速公路等的合理分配和有效銜接，形成連接周邊城市和首都功能疏解區的重要通道。
??在全國人大代表、北京鐵路局常務副局長朱惠剛眼裡，京津冀一體化就是一張活的“鐵路運行圖”：“京津城際今年年底前就會通到濱海新區，唐山到張傢口的張唐鐵路也要在今年開通，年底前還要開通天津到保定的鐵路。這樣東北通過哈大客專連接瞭秦北客專，連接瞭京包鐵路……”
??全國人大代表、天津市規劃局副局長霍兵表示，京津冀交通一體化通過對區域交通資源進行系統整合和優化配置，逐步降低北京作為單一交通中心的磁力效應，提升天津區域交通樞紐功能。
??“京津冀應統籌鐵路、公路、航空等多種運輸方式協調發展，立足於改變區域內放射狀、樹狀路網的不合理結構，強化區域交通基礎設施的互聯互通。”全國政協委員、滄州市政協副主席何香久認為，要突破行政界限，構建層次分明、功能完備、銜接順暢的綜合交通網絡。
??鐵腕治污
??環境保護是京津冀協同發展中繞不開的內容。
??“我國的煤炭大約有40%是在華北平原消耗的。”全國人大代表、北京師范大學生命科學學院生態學研究所所長張大勇認為，治理霧霾是涉及整體利益優化的問題。在京津冀協同發展的過程中，必然面臨局部利益和整體利益的矛盾。
??因部分企業違法排污嚴重、面源污染控制不力、大氣環境質量趨向惡化，2014年，承德市成為河北省乃至京津冀唯一空氣污染“不降反升”的地市。今年2月26日，環保部公開約談瞭承德市政府主要負責人。談及此事，全國人大代表、河北承德市市長趙風樓說，“這給我們敲響瞭警鐘，督促我們快馬加鞭，鐵腕治污。”
??“去年，北京PM2.5控制目標沒有完成，政府專門寫報告向人大做瞭說明。”全國人大代表、全國人大環境與資源保護委員會委員段強認為，要在科學制定減排目標規劃的同時，建立嚴格的責任追究制度。
??在京津冀協同發展中，治理大氣污染特別是霧霾不能“各自為政”。全國人大代表、天津市環保局原總工程師包景嶺說，三地簽署瞭合作協議等一系列文件，實行生態環境信息共享、生態過渡帶共建。承德作為試點，與北京啟動跨區域碳排放權交易市場建設。
??全國人大代表、北京市常務副市長李士祥說，“到2017年，北京要把PM2.5年均濃度控制在每立方米60微克左右，這不能僅靠北京自身努力，必須在更大范圍內謀劃、統籌、推進。”
??“京津冀聯防聯控正逐漸形成一種機制。”全國人大代表、河北環保廳廳長陳國鷹說，“北京曾表態，污染的企業一戶也不轉移到河北。河北也表態，污染的企業，河北一個也不會要。”京津冀協同環保規劃應該會在總體規劃出臺後發佈。今後京津冀大氣污染聯防聯控，也將有統一規劃、統一標準和統一執法。
??產業謀變
??推進產業對接協作，實現區域合理分佈，能更多體現京津冀一體化的特色。
??近年來，北京積極優化經濟結構和空間結構，但內部承載不足、外部配套不夠，制約著首都經濟增效升級。李士祥代表認為，“京津冀協同發展，為北京疏解非首都功能提供瞭機遇。借由‘騰籠換鳥’，發展高附加值產業，優化區域產業佈局，為北京‘高精尖’經濟結構提供瞭空間。”
??“作為全國科技創新中心，北京要在5個方面承擔起責任。”全國人大代表、北京市科委主任閆傲霜認為，今後的北京，應該是“科技創新要做引領者，高端產業要做增長極，創新創業要做首選地，還要做文化創新的先行區和生態建設的示范城。”
??“我們要積極借重首都資源，主動向河北延伸產業鏈，構建產業鏈條，共建產業園區，實現京津冀產業互動發展。”全國人大代表、天津市工信委主任李朝興說，要加快構建京津冀科技新幹線，積極推動科技創新園區建設。目前，天津的寶坻區京津科技新城、東麗區國傢科技資源服務業基地等已啟動建設。
??在河北保定市，為提升對京津產業的吸引力，規劃瞭白洋淀科技城等5個產業承接功能區，構建與京津優勢互補、綠色、高端的現代產業體系。全國人大代表、保定市市長馬譽峰表示，保定將建築面積6萬平方米的“雙子座”大樓無償提房屋信貸借款要繳清才能缺錢急用哪裡汽車貸款供給中關村，用於吸引電子信息、智慧城市、大數據和雲計算等產業，力爭打造成為中關村“飛地經濟”示范園。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2015-03-11/09195981231710237669006.shtml
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