遼寧自8月起采暖補貼進工資 對停供用戶收蹭熱費
8月1日起，遼寧各級政府應當結合實際情況，實行職工熱費補貼隨工資發放制度。
近日，備受關註的《遼寧省城市供熱條例》在省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議上獲得通過。條例第二十九條規定：各級政府應結合實際情況，實行職工熱費補貼隨工資發放制度。
據北國網、遼沈晚報記者瞭解，目前，沈陽市暫未實施"采暖補貼隨工資發放"。沈陽各單位對職工采暖費進行報銷的程序普遍是職工先繳費，然後拿發票到單位報銷。
事實上，省政府早在2002年出臺的《遼寧省城市供熱管理辦法》中，就要求各市制定熱費納入職工工資的具體辦法，但到目前為止，我省仍有10個市未執行該制度。
■具體補貼核算、比例如何定？
我省大連、鞍山、朝陽、鐵嶺四個城市已實行采暖費進工資，但具體補貼核算、承擔比例、職稱系電子謄本申請信貸年息借貸增貸轉貸數存在差異。
■如何收取停供用戶的"蹭熱費"？
條例規定：市政府根據實際情況決定對停供用戶收取供熱設施運行基礎費，但不得超過按供熱面積繳費總額的15%。
解讀：據省人大常委會相關部門負責人介紹，之所以讓各市自行決定，是對這一收費的爭議太大。此外，這樣規定表明省級立法已經授權市政府可以根據實際情況對停供用戶收取一定費用。
■有條件但未實行熱計量收費的如何罰？
條例規定：新建建築應按照有關規定安裝供熱計量和室溫調控裝置。未按規定安裝的，不得進行工程竣工驗收備案。具備熱計量收費條件的建築，供熱單位應實行熱計量收費。對具備熱計量收費條件未實行熱計量收費的，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元罰款。
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解讀：一些組成人員認為，目前供熱單位對已安裝熱計量裝置但不按熱計量收費的現象時有發生，應對此類行為予以處罰，因此條例增加瞭處罰規定。
■超24小時溫度未達標如何退采暖費？
條例規定：在供熱期內，除不可抗力和用戶原因外，供熱單位應保證用戶的臥室、起居室（廳）溫度不低於18攝氏度。用戶認為室溫低於條例規定最低溫或合同約定溫度的，可要求供熱單位測溫。供熱單位應當自被告知之時起12小時內現場測溫。供熱單位對未達標溫度有異議的，用戶可向供熱行政主管部門投訴，主管部門應自投訴時起12小時內現場測溫。因供熱單位原因自被告知時起超過24小時溫度未達標的，供熱單位應自被告知之時起按日退還用戶兩倍熱費。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-06-02/09172758035.shtml
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